九江市气象局 九江市安全生产监督管理局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知
来源:网友   作者:365备用网址安全化    发布时间:2017-09-08 10:53:00   字体:[] [] []
浔气发〔201767

各县(市、山、区)气象局、安全生产监督管理局、各相关企业: 

  为贯彻落实省气象局、省安全生产监督管理局《关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》(赣气发〔2017116号)和市安委会办公室《关于在全市开展“六抓六促”活动确保安全生产大排查大检查大整治出实效的通知》等文件要求,有效预防气象安全生产事故和气象因素直接造成或者诱发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域重特大生产安全事故的发生,现就进一步强化气象相关安全生产工作通知如下: 

  一、工作目标 

  按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则,牢固树立安全发展理念,进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识,切实做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域及旅游景区、工业园区等领域的单位或企业气象相关安全生产工作,坚持隐患排查与整改同步推进,通过开展企业自查和专项安全检查,全面了解掌握煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域及旅游景区、工业园区等领域的单位或企业气象相关安全工作情况,重点掌握防雷安全情况,深入排查整治防雷安全隐患,完善防雷安全措施。 

  二、检查内容 

  (一)气象安全管理制度的建设及执行情况。是否落实气象灾害管理的责任部门;是否制定气象灾害应急预案;是否制定防雷等气象灾害安全责任制度;是否对本单位职工开展气象灾害科普宣传教育;是否建立气象灾害事故记录、报告制度。 

  (二)人工影响天气作业与弹药库储运安全管理。是否建立完善人影安全管理制度;人影组织机构是否健全;是否签订人影安全责任书,确定人影安全员,建立安全档案;作业装备是否存放专用库房,是否按要求进行年检;是否严格执行空域申请相关规定,申报审批记录是否完整;是否已组织开展人工影响天气安全检查,并落实整改措施。 

  三)防雷装置建设情况。建筑物、电子系统等是否依法安装防雷装置;防雷工程是否依法经当地气象主管机构防雷装置设计审核和竣工验收核准;防雷工程是否由具有相应资质的单位设计和施工;使用的防雷产品是否符合技术要求。 

  (四)防雷装置定期检测情况。投入使用的防雷装置是否定期进行检测;是否由具有相应资质的检测机构检测;经检测发现的防雷安全隐患是否及时进行整改;是否有专人负责防雷装置的日常维护和管理。 

  (五)防雷装置档案管理情况。防雷装置档案包括三部分:一是防雷安全管理制度档案(按要求建立相关制度,并汇编成册);二是防雷装置建设档案,包括:经当地气象主管机构防雷装置设计审核和竣工验收核准的相关手续,设计和施工合同,设计单位和施工单位资质证复印件,防雷产品合格证等;三是防雷装置定期检测档案,包括:与检测单位签订的检测合同,盖有检测单位公章的完整合格的检测报告,检测单位资质证复印件,两个或以上现场检测人员检测资格证复印件,在检测报告中签字的技术负责人高级职称证书复印件,本单位联络人现场签字认定的原始检测数据复印件等。 

  三、检查方式与安排 

  检查采取煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域及旅游景区、工业园区等领域的单位或企业自查和监管单位检查的方式。 

  (一)通知送达阶段。市、县两级气象局、安监局要尽快梳理辖区内所有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域以及危险化学品和易燃易爆场所、旅游景区、工业园区等领域的单位或企业,及时将本通知送达到他们手中。开展时间:96日至913日。 

  (二)自查阶段。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域以及危险化学品和易燃易爆场所、旅游景区、工业园区等领域的单位或企业要按照通知要求认真开展气象安全自查工作,要组织专人逐一进行核查,发现隐患及时整改。同时要认真填报自查表(见附件),确保所填报内容真实可靠。各人影单位要对照检查内容对本单位人影安全开展自查,形成自查报告。市、县两级气象局、安监局要督促辖区内所有自查单位及时填报自查表,收集汇总后上报市气象局、安监局。未按要求上报自查表的单位将列为下一阶段重点督查对象。开展时间:914日至25日。 

  (三)监督检查阶段。市气象局和安监局对全市重点对象防雷安全工作进行抽查,抽查采取听取汇报、现场检查等方式,对不合格单位下达整改通知书,并采取回头看的方式进行督查,直至整改到位。对拒不整改企业将向当地政府和有关部门反馈,并按规定进行处罚。开展时间:926日至1020日。 

  四、工作要求 

  (一)高度重视,静心组织。各单位要高度重视此次气象安全检查活动,进一步增强忧患意识,风险意识和责任意识。加强组织领导,深入开展防雷安全隐患排查和治理工作,严格履行职责,全面落实企业的主体责任和部门的监管责任。 

  (二)加强监督检查,提升服务能力。市、县两级气象、安监部门要按照各自职责,将气象灾害预防和相关生产安全事故防范关口前移,做好气象安全风险管控,在开展气象灾害因素可能诱发生产安全事故风险评估的基础上,确定本地气象灾害防御重点单位名录,报本级人民政府审定后向社会公布。要强化人工影响天气作业与弹药储运安全管理。要加强气象灾害防御重点单位的监督检查,督促各重点单位建立并落实气象预警接收、气象灾害应急响应、重点部位和关键环节检查等机制,及时消除气象安全风险隐患。 

  (三)建立信息共享和应急联动机制。市、县两级气象、安监部门要按照“资源共享、优势互补、注重实效”的原则,建立信息交换与共享机制,加强重点行业领域安全生产情况、气象灾害风险评估、气象预报预警等信息的实时共享。灾害性天气影响过程中,要加强气象预报预警、气象灾害和事故灾情信息共享,共同研判气象灾害引发生产安全事故风险,提升对安全生产高影响的灾害性天气监测预警和信息发布能力。市、县安监部门要督促有关单位监控重大危险源,消除生产安全事故隐患,避免发生次生灾害。市、县气象部门要根据安全生产事故抢险救援的需要,及时提供气象科技支撑和应急保障服务,进一步推进应急联动机制建设。 

  (四)健全气象安全监管的长效机制。市、县气象部门要会同安监部门充分发挥同级安委办综合协调作用,建立健全常态化的气象安全监管联席工作机制,加强气象安全生产监管工作联动,将气象安全工作纳入安全生产综合检查巡查、安全生产责任制考核体系和对地方政府安全生产绩效考核。要联合强化气象安全责任落实的督促检查,定期或不定期联合开展气象安全生产检查,督促企业建立气象安全风险管控和自查、自改、自报的隐患排查治理体系,指导企业科学应对气象灾害和潜在的风险,强化企业安全风险隐患排查和防范的主体责任。要把气象安全生产纳入各级党政干部、企事业法人、各行业安全监管人员相关培训内容,提高科学决策和应急处置能力。 

  (五)强化防雷安全的事中事后监管。市、县两级气象部门要以此次检查为契机,建立防雷安全重点单位信息库和防雷安全检测信息库,实行防雷装置检测信息定期公开发布。将防雷安全重点单位主要领导和分管领导联系方式纳入气象预警预报发布平台,及时对其发布雷电、强降水等气象灾害预警预报服务信息,提高他们自我防范的意识和能力。市、县两级气象、安监部门要根据文件要求,认真做好此次防雷安全检查台账、隐患台账、复查台账的整理工作,对在检查中发现的隐患要督促限期整改并及时复查,对复查仍不符合要求的单位或个人,要严格按照有关法律法规进行行政处罚,确保检查督查处罚取得实效。

   

    

九江市气象局  九江市安全生产监督管理局

2017年9月6日  

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