九江市安监局关于印发全市推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动实施方案的通知
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九安监管职健字20179 

县(市、区)安监局,庐山管理局安监局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、九江八里湖新区安监局: 

  根据《国家安全监管总局办公厅关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知》(安监总厅安健〔201734号)要求,为落实《江西省安监局关于印发江西省推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动工作方案的通知》(赣安监管职卫字〔2017136号)要求,市局制定了《全市推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 

 

 

九江市安全生产监督管理局 

2017年9月20日 

   

 

全市水泥行业淘汰落后产能开展安全 生产和职业健康执法专项行动实施方案 

 

  为落实国家安监总局、省安监局关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知要求,强化监管执法,推动水泥行业落后产能关停退出,提高我市水泥行业安全生产和职业健康水平,维护劳动者职业安全健康权益,结合我市实际制定本方案。 

  一、治理对象 

  全市水泥企业(包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及有水泥粉磨站等)。 

  二、目标要求 

  经过治理后,全市水泥企业应至少满足下列要求: 

  (一)包装机周围必须安装围档,其底部、接包机、正包机、清包机、装车机、输送皮带转接处必须设置密闭除尘装置。 

  (二)包装和装车岗位水泥粉尘浓度不得超过《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)规定,即:时间加权平均浓度总尘限值4mg/m3、呼尘限值1.5mg/m3 

  (三)分类限期达标:安全生产标准化未达标企业,必须在2018531日前整改到位;安全生产标准化三级企业,必须在20181130日前整改到位;安全生产标准化一、二级企业,必须在20191130日前整改到位。鼓励安全生产标准化一、二级企业提前完成整改。 

  三、组织领导和责任分工 

  全市执法专项行动实施工作由市局职业健康科牵头负责,监管三科、执法支队配合。 

  县(市、区)安监局由分管局领导负责,并指定牵头科(股)室,明确配合科(股)室和联络员,负责本辖区执法专项行动实施工作。 

  四、实施步骤 

  (一)宣传发动阶段。20179月底前,县(市、区)根据辖区实际制定实施方案,组织辖区内所有水泥企业进行动员部署,明确治理重点、要求和时限。 

  (二)企业自查阶段(20171012。各水泥企业自行或聘请技术专家或机构对照标准开展自查,针对存在的问题研究制定切实可行的整改方案,整改方案应包括水泥包装和装车岗位存在的问题以及整改措施、整改时限和资金投入等,并经主要负责人签字确认。各水泥企业整改方案,于20171110日前报送县(市、区)安监局,由各县(市、区)安监局于20171120日前汇总上报辖区内水泥企业现状汇总表到市局职监科(见附件1)。 

  (三)整改治理阶段(20181月至20191月)。企业按照整改方案进行整改治理。在企业整改治理期间,县(市、区)安监局应结合日常检查、专项检查,加强对辖区水泥企业整改治理工作的督促和指导,对发现的问题要提出明确的整改要求。省、市安监局将适时组织抽查。 

  (四)组织核查阶段(20192月至12月)。完成整改任务的企业,要对照目标要求组织自行验收,自行验收合格后向辖区安监局申请核查。自行验收和核查中,粉尘浓度是否达标,以获得资质认可的职业卫生技术服务机构当年出具的检测结果为准。县(市、区)安监局根据企业安全生产标准化达标和企业完成整改情况,分批组织核查验收,对到期未整改的或整改后仍不具备安全生产和职业健康条件的企业,要提请地方政府依法予以关闭。 

  五、工作要求 

  (一)加强督促指导。市局将加强对全市执法专项行动的督促指导,按照制定的实施方案,确保执法专项行动有序、有效开展。县(市、区)安监局对水泥企业的专项执法行动要直接抓,对辖区内具体企业专项行动工作进行监督指导,确保各项措施落到实处。 

  (二)强化监督考核。辖区内水泥企业整改方案、监督检查执法文书、核查相关资料,要按照一企一档”要求进行管理。执法专项行动落实情况,将纳入年终对县(市、区)安全生产目标考核。 

  (三)搞好舆论宣传。要充分利用各种媒体,加强对执法专项行动的宣传报道,积极营造开展工作的良好氛围。对于整改治理工作有特色的企业,要进行总结推广;对于问题严重拒不整改的企业,要公开曝光,并纳入安全生产不良记录黑名单管理。 

  (四)及时报送信息。县(市、区)区安监局要按时向市局报送信息:2017930日前,将实施方案和确定的分管领导和联络员名单报市局职监科;从20181月起,核查达标企业汇总表(见附件2)每半年报送一次(即每年610日、1210日前);分别于2019210日和2020210日前报送执法专项行动总结和水泥企业核查情况汇总表(见附件3)。 

  联系人:宋家防,联系电话:0792-8779728 

  附件:1.水泥企业现状汇总表 

        2.核查达标企业汇总表 

        3.水泥企业核查情况汇总表 

 
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